山东高速城乡发展集团有限公司招标2.2万架飞行器构建省域“低空天网”

近期，山东高速城乡发展集团有限公司公开发布了关于“低空天网”项目的技术合作单位招募公告。该公告透露，为满足当前项目发展的迫切需求，集团现正全国范围内广泛征集具备研发、生产、销售以及管控能力的各类企事业单位，携手共同推进“低空天网”的建设。在飞行器需求方面，项目预计将分别需要2000架干线电动垂直起降飞行器(eVTOL)和20000架支线电动垂直起降飞行器(eVTOL)及多旋翼飞行器(支持混动或氢动力)，总计约2.2万架各类飞行器。

根据最新公告，山东省政府高度重视低空经济的快速发展，为深入执行山东高速集团有限公司关于低空发展的重大战略规划，集团决定依托现有的基础设施资源，致力于打造全省范围的“低空天网”体系。山东高速城乡发展集团有限公司计划充分利用山东高速集团在省内管理的7059公里高速公路网络、相关服务区、收费站，以及城市办公楼宇、产业园区等资源，来加强低空经济的基础设施和保障体系建设。 该集团旨在构建起城际间的主要“干线”以及城区与乡镇之间的“支线”低空交通网络，逐步实现省、县(市)、乡镇、社区间的全面覆盖，形成一套智慧的低空交通体系。通过这一体系的建立，将形成一个覆盖广泛的“低空天网”，旨在为社会提供共享服务，满足运营需求，并有效服务于山东省的城乡经济发展。这一战略举措不仅将促进低空经济的繁荣，也将为山东省的经济社会发展注入新的活力。

具体来看，干线飞行器方面，以沿山东省内高速公路路网为干线，以高速公路管理处、收费站及服务区等既有设施为起降点、站和中转枢纽，联接省域内各城际间的低空航线所需的续航时间较长、载重量较大的无人驾驶飞行器，预计需要2000架。支线飞行器方面，满足城区间、公共场所、社区间低空航线及其他作业所需的载重量较小的无人驾驶飞行器，预计需要20000架。

10月21日，一位山东高速城乡发展集团的招标人士告诉澎湃新闻记者，“此次征集的一些具体服务内容包括产品数量，都还没有定准，还没有发正式的公告，目前只是一个初步的了解，请依据已发公的征集公告为准。”

低空经济，是指在3000米以下空域内，以有人驾驶和无人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射多领域的综合性经济形态。继2024年全国两会把“低空经济”写入政府工作报告，定义为“新的增长引擎”之后，通用航空和低空经济发展于今年7月下旬再一次被中央政策提及。同时，今年以来多地地方政府也在积极跟进，密集推出相关行动计划。

据官网显示，山东高速城乡发展集团由山东高速集团于2017年11月出资设立，注册资本50亿元，是山东高速集团投资建设“城乡片区综合开发业务”的专业化集团公司。公司是山东高速集团拓展城乡片区综合开发产业的重要平台，定位为“城乡综合开发服务商”，业务涵盖策划规划设计、土地开发利用、城乡工程建设、乡村振兴、投融资、低空经济、城市运维等产业板块及上下游产业。城乡发展集团2023年度实现营业收入5.95亿元，实现利润总额1.55亿元。截至2023年12月31日，城乡发展集团资产总额46.8亿元，负债总额16.86亿元，所有者权益总额29.94亿元。

山东高速集团是山东省基础设施领域的国有资本投资公司和世界500强企业，注册资本459亿元，资产总额突破1.5万亿元。拥有山东高速(600350.SH)、山东路桥(000498.SZ)、山高控股(412.HK)、齐鲁高速(1576.HK)、威海银行(9677.HK)、山高新能源(1250.HK)6家上市公司。

近期，据媒体报道，山东高速城乡发展集团正积极推进一项重要工作——编制《山东高速集团低空经济产业发展规划报告》。目前，该报告的编制单位招标工作已圆满完成，为后续低空经济基础设施的规划建设提供了坚实的科学依据。城乡发展集团正积极与产业规划编制单位以及高速公路服务区的运管单位进行深入对接和沟通。他们计划依托高速公路现有的设施，精心规划并建设一个名为“低空天网”的项目，以进一步推动低空经济的发展。

山东高速城乡发展集团的项目负责人在接受采访时透露，截至今年8月，该集团已认识到高速公路路网远离城市中心、低空空域障碍相对较少的优势，这为构建低空交通网络提供了得天独厚的航线条件。山东高速集团旗下拥有169对服务区和超过500个收费站，这些设施为建设通用机场、直升机起降点和无人机服务基站等提供了坚实的物质基础，有效降低了构建低空骨干交通网络的成本。此外，集团计划依托省内高速公路的运营管理优势，搭建空中运输UAM(Urban Air Mobility，城市空中机动)运营平台。通过在收费站和服务区设立无人机垂直起降机场，以低空运输运营服务为核心，山东高速集团致力于打造区域飞行、城际飞行、商务定制、城市空中游览以及应急救援等五大运营场景，以激发相关产业活力。集团还计划通过“点对点”的模式规划和开通无人机航线，从而构建起高速路域与城乡区域相结合的“干—支—末”高效低空交通网络。