永顺县泽家镇反对“四风”改变工作作风取得成效

　　“现在政府干部服务态度变好啦，上面的政策也公示的清清楚楚，干部分工及电话一目了然，找人也好找了，老百姓办事儿十分方便，而且政府上班很规范，实行了开门办公，全程服务零距离。” 很多群众发出感慨。这是永顺县泽家镇反对“四风”改变工作作风的一个动人缩影。

　　自第二批群教活动开展以来，该镇坚持贯彻落实中央八项规定、省委九条规定、州委七条规定以及县委六条严禁，持续加强检查监督，聚焦”四风“突出问题集中开展专项整治，锁定”四风“突出问题迅速推进制度建设，进一步加强机关作风建设，提高工作效能，树立良好形象。该镇认真开展了批评和自我批评，对照规章制度，认真查摆了干部职工遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题。通过正风肃纪，固本清源，用有力的举措取得了刹风整纪、取信于民的实际效果。反“四风”、正党风、促政风、带民风，凝聚起泽家镇干部群众的正能量。

　　高度重视，聚焦突出问题

　　活动中该镇把针对突出问题开展专项治理作为群教活动攻坚克难的重点任务来抓，及早谋划、主动对接。第一批“四风“突出问题专项整治为38项，第二批”四风“突出问题专项整治为11项，第三批“四风”突出问题专项整治为6项，共55项，按照镇党委政府班子成员的分工，将整治任务全部分解到每位班子成员，明确了责任单位和完成时限，分别制定了实施方案。镇党委高度重视群教活动专项整治工作，召开了专门的班子会议，专门研究部署专项整治工作，结合实际，制定了切实可行的实施方案，把55项全部责任到人。镇群教办和专项整治办2014年9月9日至12日组织专门人员对14个村（居）委会和镇直单位就专项整治工作进行了督查。督查中发现村（居）和镇直单位及时召开了会议传达了镇会议精神，结合本单位的实际，制定了实施方案。把专项整治的责任分解到人，并限定了完成时间,按照督查细则完善了资料。

　　群策群力，广泛征求意见

　　在教育实践活动中该镇充分发扬民主，坚持敞开大门听取群众意见，把群众是否满意作为衡量得失的重要标准。通过发放问卷、现场走访、召开座谈会、设立征求意见箱等渠道知民情，解民意。

　　领导干部走村入户、深入群众，广开渠道，听真话、听“刺耳”的话，通过群众提、上级点、自己找、互相帮，努力找准查实突出问题。泽家镇党委班子及班子成员先后征集“四风”意见95条，其中班子意见24条，党员领导干部意见71条，“四风”意见均达到75%以上，领导班子征求意见评议的满意率为100%，党员领导干部征求意见评议的满意率均在95.5%以上。组织开展了“入党为什么、为党干什么”大讨论和“做群众贴心人”、“我为全面建成小康泽家做什么”专题讨论，督促全体党员干部按时完成学习心得，副科级以上领导干部按时完成调研报告。以开展问卷调查和召开座谈会的方式向镇直单位、两代表一委员、村支部和群众代表等征求围绕“四风”作风建设和对泽家镇如何发展征询意见建议。对征求到的意见建议进行了认真梳理，有针对性地制订整改措施，积极边查边改。

　　在专题民主生活会和组织生活会上，上下级之间不顾忌身份、不隐瞒观点，提意见开诚布公。敢于揭短亮丑、真刀真枪、见筋见骨。领导班子成员征求到的批评意见至少15条，一般18条，多的20条。广大干部通过开门纳谏与群众拉近了距离，找准了自身的不足，也为更好的服务群众打下了坚实的基础。

　　突出重点， 强化整治落实

　　坚持把“四风”作为突破点，对普遍存在的共性问题部署专项整治，对群众反映强烈的突出问题立行立改，坚持不达标准不交账，以解决问题的实际成效取信于民。活动开展以来，对县委安排的“34+11+6+3+1”55项整治任务，重点整治“慵懒散、群众办事难、农村三资清理”等22项，全面整顿公车私用、公款吃喝，进一步压缩了“三公”经费，坚决整治党员、干部 “吃空饷”、“收红包”、出入高级会所、参赌涉赌等问题。整治后，泽家镇三公经费同比大幅下降，文件制发和召集会议数量同比缩减30%以上，不符合规定的节庆评比表彰活动全部取消，机关党员干部做到高级会所会员卡、购物卡“零持有”。认真贯彻执行民主集中制，大额资金开支、干部推荐等重要事项坚持班子集体讨论，遵循党委书记末位发言制。认真落实民主生活会、“三会一课”等党内制度。班子成员带头落实联系困难群众制度，每名班子成员每月下村开展工作不少于10天。按照“一岗双责”的要求落实党风廉政建设责任制，管住自己、管好下属。

　　该镇通过这次活动着力打通联系服务群众的“最后一公里”，有效整治了群众反映强烈的办事难、乱收费、乱罚款、落实惠民政策缩水走样等问题，着力整治了发生在群众身边的不正之风。目前，全镇开展专项治理督查22次，查处“两违”问题4起，清理信访积案12起，收入帐外资金28.6万元。扎实推进“百名党员干部下基层”、结对帮扶等活动，让党员干部直接联系群众，目前我镇党员干部共联系了348户困难群众，帮助解决了98个关系切身的问题。为了切实解决学生因贫失学问题，泽家镇还建立了“爱心奖学金制度”，对考上二本以上的学生给予一定奖励。今年全镇共表彰了18名优秀毕业生，共发放爱心奖学金2万元。

　　重拳出击，化解信访积案

　　该镇严格按照“属地管理、谁主管谁负责”原则，将县信访局转发的信访积案逐案制定工作方案、按照“一个积案、一名领导、一套班子、一名信息员、一项化解方案、一抓到底”的“六个一”要求，落实积案化解的实施，限期限责完成积案化解工作。

　　县信访局交办该镇的彭某某劳动合同纠纷，彭某某曾到县、州集体访长达两年时间之久，现经永顺县国土局、泽家镇政府进行多次协商调解维护了本人的合法权益已签订了息访息诉协议，并承若不再到县、州、省、京上访。同时，王某反映的张花高速修建征地拆迁时因地界纠纷，经泽家镇政府、张花高速永顺协调指挥部多次调解无效。后经永顺县人民政府确权认定，王某不服确权认定，多次到州、省、北京上访，历经三年之久，给社会造成了不稳定因素，同时信访人本人也承受了巨大的精神、经济压力。现经泽家镇人民政府多次与王某协商也签订了息访息诉协议书。其次，信访人陈某某反映张花高速修建时，对其房屋炮损补偿有异议，经泽家镇政府、张花高速永顺协调指挥部多次调解无效。陈某某多次到州、省、京上访，历经三年之久，给社会造成了不稳定。现经泽家镇政府的多次努力，给陈某某做思想工作，终于与信访人陈某某达成了息访息诉协议。再次，信访人梁某某反映的张花高速修建征地拆迁时，对其房屋拆迁补偿有异议，经泽家镇政府、张花高速永顺协调指挥部多次调解无效。梁某某多次到州、省、京上访，历经三年之久，给社会造成了不稳定。现经泽家镇政府的多次努力，给梁某某做思想工作，终于与信访人梁某某签订了息访息诉协议书。

　　该镇狠抓信访维稳专项治理，维护了乡村一方安居乐业。

　　建章立制 ，巩固治理效果

　　为了把改进后的作风长效化、常态化、制度化，巩固教育实践活动成果，该镇坚持立改立制，建立健全制度机制，更好的用制度管住干部的行为，用机制规范权力的运行。截至目前该镇已经清理出自2004年以来的各项制度18件，废止12件。根据中央八项规定精神和新出台的一系列制度规定，在联系服务群众、规范权力运行等方面建章立制，相继制定了党政机关厉行节约反对浪费、干部作风管理、公务接待管理、公务用车、考勤管理、办公用品采购管理、会议管理、财务报销、结对帮扶、民情日志、村干部坐班等一系列制度，让党员干部按规矩办事、按规矩用权。建立健全各项制度保障，将制度汇编成册，制作《干部工作规范手册》并抓好学习，让每名干部明白应该干什么、不能干什么，应该怎么做、不能怎么做。明确一名班子成员负责督促抓好制度的落实，模范遵守者给予表彰，若有违反视情况进行严肃处理，切实维护制度的权威。经常性开展明查暗访，严肃处理和公开曝光一批违规违纪案件。重点加强中秋、国庆、元旦、春节等时段的监督检查，严禁公款送礼、收受礼金礼品等行为，对违规进行职务消费和变相公款吃喝问题进行集中整治，严格落实公款送月饼、送年货等禁令和“限宴令”。

　　通过教育实践活动，该镇密切了干群关系，实现了服务群众零距离。初步建立起了统领全镇群众工作的长效机制，推动了制度“废、改、立”工作的经常化、长效化。该镇将一如既往的扎实推进整治“四风”工作，全面提升干部队伍素质，营造风清气正的良好氛围。