永顺县委组织部组织专门的课题组深入调研，与非公企业负责人广泛座谈

　　近日，永顺县委组织部组织专门的课题组深入调研，与非公企业负责人广泛座谈，通过梳理归纳，综合分析，认为应搭建好 “五个平台”，推进非公企业党建工作整体上水平。

　　一是搭建考核平台，解决不愿为的问题。非公企业党组织工作受企业负责人影响和制约很大，非公企业主对企业党组织重不重视，工作支不支持，对做好非公企业党建工作起着关键作用。有些企业主对企业党建工作认识不够，担心党组织开展活动会影响企业的生产经营；有的企业主认为设立企业党组织会加重企业负担。通过搭建考核平台，可以解决部分非公企业主对党建工作不愿为的问题。所谓考核平台，是指通过对非公企业党建工作设置考评细则，建立包含有党建、安全生产、环保等在内的指标考核体系，于半年和年终两次对非公企业进行目标考核和综合评价。其考评结果与地方政府对非公企业的优惠政策、扶持项目相挂钩，与企业主个人的社会职务评选相挂钩等有效措施，强化非公企业主对党建工作的重视程度，为非公企业党组织开展工作奠定坚实的基础。

　　二是搭建指导平台，解决不会为的问题。在非公企业中，大部分党务工作者属于兼职，对党建工作没有机关事业单位或国有企业党务人员工作专业、业务熟悉，因此上级党组织的指导对加强非公企业党建工作具有十分重要作用。通过搭建指导平台，可以解决部分非公企业党组织不会为的问题。要强化非公党工委与企业党组织的对接指导力度，特别要加强对非公企业党建工作的业务指导。在业务指导中，要注重结合实际，区分情况，对党员人数少的企业，要重点抓党员发展，对党组织建立或运行不规范的企业，重点抓业务和工作指导。要建立党建工作联席会议和定期指导机制，加强党委、政府与非公企业主经常性联络，特别是主管部门要深入企业面对面开展指导，现场解疑释惑，大力实施党建指导员制度，加强对党建指导员的考核管理，确保指导工作有效开展。

　　三是搭建保障平台，解决不能为的问题。非公企业党建工作保障问题是一个不容忽视的问题。企业党组织经费一般由企业财务列支。企业生产经营状况良好，企业主支持党建工作力度会大些，反之，对党建工作就会疲于应付，工作力度也会缩水打折，党组织应发挥的作用或想做的工作就不一定能够实现。搭建保障平台，可以解决部分非公企业党组织不能为的问题。而企业党建的保障主要是人和经费两个方面。其中人的方面主要体现在配强配优党组织班子，尤其要选强配好党支部书记。对于支部书记的配备，在企业负责人符合条件的情况下，尽量选企业负责人担任党支部书记，或者选择企业中熟悉党务且在党员职工中威信较高的党员担任。同时，要注重推行党组织班子成员与企业决策层、管理层“双向进入、交叉任职”工作模式。在非公企业党建经费保障方面，采取下拔经费、党费拨返等办法，保障非公企业党组织工作经费。对企业党务工作者，可以采取健立工作补贴的办法，同时还要加强企业党组织阵地建设，为党组织发挥作用创造条件。

　　四是搭建制度平台，解决不敢为的问题。由于非公企业主在企业中处于核心位置，有些非公企业党组织对一些应该开展的工作，必须履行的义务，因担心企业主不认可、不支持，而不愿提、不敢提，从而严重影响了企业党组织作用的发挥。搭建制度平台，可以解决部分非公企业党组织不敢为的问题。非公企业党工委要帮助各非公经济组织制定完善“三会一课”制度、党组织职责分工制度、党组织工作制度等党建系列制度，规定党组织在非公企业承担的职责任务、工作权限和工作要求等，保证企业党组织开展工作有章可循、有据可依，确保非公经济组织正常有效地开展党建工作。

　　五是搭建服务平台，解决不必为问题。在非公企业党员中，少数党员职工务工意识较强，党员意识淡化，习惯于当“隐形”党员，时常把自己混同于普通务工人员，认为党员的服务作用很难在非公企业中得到发挥，也没有必要当先进，出风头。为此，非公企业党组织要通过搭建服务平台，解决少数党员认为作用发挥不必为的问题。非公企业党组织要结合党员岗位开展争创活动，通过设立党员示范岗、党员责任区，成立党员技术攻关小组等措施，引导党员在企业生产经营中发挥骨干、表率作用。对工作能力突出，党性强的优秀党员，在企业选人用人时优先考虑、优先使用。同时，还要建立党组织和党员走访职工、结对帮扶等机制，通过党员结对帮扶和走访慰问等形式，进一步激发企业党员的主人翁精神，让其在主动帮困解难、服务职工群众中愉悦心情、得到认同、提升境界，从而发挥先锋模范作用。