永顺县突出“四个严”营造一个风清气正的换届选举环境

　　为营造一个风清气正的换届选举环境，永顺县高度重视，周密部署，在换届风气监督工作中突出“四个严”，确保了换届选举风清气正，圆满成功。

　　严密组织，强化领导聚合力

　　为确保换届选举“零违纪”，9月9日，永顺县委召开严肃换届纪律工作专题会议，对严肃换届纪律工作进行了部署，提出了一定要组织领导、警示教育、谈话提醒、监督检查、查办处理等“五个到位”的要求。县委书记石治平同志高度重视严肃换届纪律工作，坚持亲自研究谋划，要求各单位把严肃换届纪律摆在突出位置，狠抓责任捆绑、宣传教育和监督巡察等工作措施落实，坚决确保换届工作平稳有序进行。在全县党代表培训工作会议上，县纪委书记、县委组织部长分别对严肃换届纪律工作作了专门强调，要求全县党代表、换届工作人员要深入学习贯彻中央、省、州、县有关文件和会议精神，以铁的纪律保证换届风清气正。换届期间，围绕严肃换届纪律工作，全县各级党委召开有关会议163次，纪委召开会议28次，组织部门召开会议26次。同时，制定了《县委换届选举期间换届风气监督检查工作方案》，专门成立了换届风气监督工作领导小组，从县纪委、县委组织部、县委统战部、县委宣传部、县委政法委等部门抽调70余名同志，组建综合协调组、巡察巡视组、驻点监督组、警示教育组等12个工作组，细化职责分工，层层抓好落实，确保换届工作健康有序推进。

　　严明纪律，架起换届“高压线”

　　5月中旬，永顺县纪委、县委组织部将《严肃换届纪律文件选编》和3670份《加强换届风气监督明白卡》发给党员领导干部、“两代表一委员”及换届相关工作人员，重申贯彻“九严禁”“九一律”、省“约法三章”“三个一律”、州“八个不准”等换届纪律要求，严明换届风气监督纪律。同时，根据少数民族风俗习惯和地方特色，进一步细化了纪律要求，制定了“六个不准”换届纪律要求，明确规定统一安排食宿的参会代表不准在非规定的地点食宿，晚上10:30之前必须回驻地宾馆休息；不准饮酒、不准发“包包烟”、土特产等物品；不准出入休闲娱乐场；不准以手机短信、微信等方式拉选票或散布谣言；不准无中生有，捕风捉影，捏造事实举报党员干部，干扰换届实施。同时，在县党代会培训会上，与会的295名参训党代表及100余名相关工作人员均签订了《严守换届纪律承诺书》。积极组织县级领导、全体换届风气监督工作人员、全体参会党代表、列席会议代表等有关人员开展谈心谈话，并要求驻点监督组组长与代表团团长、代表团团长与代表谈话全覆盖，进一步严明换届纪律。

　　严肃教育，营造自律新氛围

　　换届期间，专门成立警示教育组，负责组织开展纪律警示教育，广泛宣传换届政策纪律规定。在换届工作人员培训会和党代表培训会上，组织观看了《镜鉴》《不可触碰的底线-衡阳破坏选举案警示录》2次。并将《以案释纪解读换届纪律“九严禁”宣传教育手册》发放给代表和工作人员进行学习。通过剖析典型案例，让广大党员干部汲取教训、引以为戒，自觉遵守换届纪律要求。为防止换届工作中可能出现的不良苗头，有针对性地开展谈心谈话活动，引导领导干部讲党性、讲大局、守纪律，提醒督促党代表切实担负起匡正换届风气的责任，严格执行换届纪律，自觉抵制不正之风。换届工作开展以来，全县组织开展专题纪律学习26次3520人次，向党员干部印送警示教育材料4368份。同时，充分利用广播电视、电台、网站、短信、微信和社会电子显示屏等媒体工具，设立展板、悬挂条幅等方式进行广泛宣传教育，全县共在各类宣传平台发布有关严肃换届纪律信息11.6万条次。通过广泛宣传教育，营造出了严肃换届纪律德良好舆论氛围，使广大干部群众广泛知晓了严肃换届纪律的有关规定，做到了党员干部、党代表、工作人员全覆盖。

　　严格监督，织密全程的监督网

　　换届工作中，注意综合运用制度监督、民主监督、组织监督措施，形成立体覆盖、贯穿全程的监督网络。制定了换届风气监督检查工作方案和日报告制，开通了举报电话，在代表驻地、会场张贴“九严禁、九一律”等纪律规定公告和8个举报箱，公布举报电话，切实畅通群众反映问题的渠道，让想搞不正之风的人心存畏惧，让违反换届纪律的人无以遁形。同时，10个监督组对会风会纪进行实时监督检查，特别是在驻点监督方面，9个驻点监督工作小组分别进驻9个代表团，职责任务具体到人、到事，与代表团同吃同住，列席代表团有关会议，对驻地各代表团进行24小时监督检查。实行换届纪律监督日监测日报告制度，代表团长及会风会纪监督员必须在报告表上签字，对报告情况负责，确保责任到位、追究到人。巡视巡察组负责对大会会风会纪巡查，对宾馆、酒店及茶楼等休闲娱乐场所进行明察暗访，受理代表及其他相关人员违纪违规问题的初查核实，做到快查快结，及时上报，做到监督无死角、全方位。换届期间，共开展巡视巡察11次，明察暗访5次，抽查宾馆、娱乐场所、农家乐、酒店42家，对4名违反作息规定的代表在大会上进行公开通报，并对当事人及单位负责人进行约谈，确保了换届风清气正。