永顺县以增加贫困群众收入为核心推进扶贫开发工作纪实

　　90%的农村贫困劳动力至少掌握了1～2项实用技术，争取项目持续解决贫困村饮水、道路等基础设施难题，摸清底细、一户一策实施精准扶贫……永顺县以增加贫困群众收入为核心，以素质扶贫、基础扶贫和产业扶贫为重点，瞄准最贫困的乡村、最困难的群体，实施精准性扶贫，加快贫困人口脱贫致富步伐。今年来，全县累计投入扶贫资金4700万元，其中产业开发2100多万元，基础设施投入1600多万元，农村危房改造350万元，“雨露计划”550余万元，为贫困村办实事或实施项目100多个。

　　注重生产生活条件，基础设施不断改善

　　该县把改善基本生产生活条件作为扶贫攻坚的重要任务，继续将解决贫困村饮水、道路等基础设施作为重点，在县委组织部扶贫联系村松柏镇花桥村，看到全村安装的90多盏太阳能路灯，户间道已经全部硬化，村支书高兴地说，“现在不论是下雨下雪，串门串户鞋子再也不会粘泥巴了。路灯一亮，整个村就是‘不夜村’了，人们在文化广场跳起欢快的广场舞，在享受物质生活的同时，也在提高精神生活质量。”今年来，积极建设“五小”水利工程，已新建小水窖150口，小水池3口，整治山塘8口，新建小水渠1.5公里。

　　注重贫困农民增收，特色产业不断壮大

　　在省烟草局扶贫村松柏镇兴棚村看到，扶贫成果惠及贫困村民，2013年该村人均收入达到11800多元。该村以“一社四点”为抓手的农业产业化风生水起，积极探索综合型农民合作社发展新模式，成立了“谷粒呱呱”专业合作社，以合作社为平台，建设“烟田整理及烟叶生产全程机械化”、“高山夏季绿色蔬菜开发”、“千亩山竹开发”、“果树苗木培育及新品种引种试点”等四个示范点，综合性发展农业产业。今年来，永顺县大力实施产业开发项目，开工新建了石堤麻岔、列夕响塘、泽家若西3个产业示范园，新发展猕猴桃9000亩，种植葛根1000亩、白皮柚2000亩，人工养蜂1000箱，栽种优质桃树250亩。同时，做好特色产业品改低改，在长官、芙蓉、回龙等乡镇完成柑桔品改5000亩、低改6200亩。

　　注重人才教育投入，智力扶贫深入推进

　　该县牢固树立抓培训就是抓扶贫的理念，把脱贫致富的根本点放在扶智扶脑上，着力抓培训、强技能、促创业，持续提升人力资源开发水平。县扶贫开发办与教育、团县委等单位配合，深入到学生家中走访调查摸底，利用贫困大学生救助专项资金，救助贫困大学生750人，支助“宏志班”学生55人，协助完成以学历教育为主的中等职业技术学校农村新生420人，选送48名贫困村青年到怀化安江农校进行为期2个月的实用种植技术培训。举办葛根、白皮柚等种植实用技术现场培训3期，培训农民200余人。

　　注重贫困人口识别，公共服务不断优化

　　全面实施精准性扶贫，按照入户调查、初步确定，民主评议、镇村两级公示、县级公告等程序摸清全县扶贫户底数，共识别出贫困人口14.778万人，贫困村195个，做到逐村登记造册、逐户建档立卡。大力实施“百村示范、千村联动、万户安居”工程，加快扶贫建房步伐，加紧实施28个贫困村、3个高寒山区村、小溪乡整乡推进农村危房改造、吊井乡岩板村危房改造整村推进示范村等工程，为贫困村民修建安居房，解决农村贫困人口无房、危房问题。